这6大热点问题，省市场监管局集中回应 | 微访谈

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今年上半年我省投诉激增的涉疫用品

目前监管是否到位？

网上购物产品质量安全如何得到保证？

无论是消费者合法权益保护

还是防疫产品质量

抑或营商环境打造

都与市场监管密不可分。

7月23日，四川省市场监管局副局长孙强走进四川发布微访谈直播间，集中回应近期6大热点问题。

聚焦热点一

“嗨学网成都中心”坑害消费者事件进展

已责令立即停业整顿并将深挖细查

在7月16日晚播出的央视315晚会中，点名通报了“嗨学网成都中心”坑害消费者事件。我省市场监管部门对此如何反应？该事件目前进展如何？

孙强介绍，获知“嗨学网成都中心”坑害消费者的线索后，省市场监管局连夜组织省、市、区三级市场监管部门成立工作组，奔赴现场突击执法检查，全面深入调查涉事企业涉嫌违法行为，责令“嗨学网成都中心”立即停业整顿，全面配合执法部门调查，立即着手处理消费者投诉以及退费工作。下步，将深挖细查此次“嗨学网成都中心”涉案线索，依法查处违法行为，对涉嫌构成犯罪的依法移送公安机关处理，全力维护消费者的合法权益。

同时，他表示，还要注重举一反三，与主管部门一起针对相关培训机构开展重点领域监管，严查虚假违法广告、虚假宣传、侵害消费者合法权益等违法违规行为，及时处置有关投诉举报。消费者若遇到认为侵犯自身权益的行为可以拨打12315投诉举报平台。

聚焦热点二

12315热线平台建设情况

五条投诉举报热线整合为一

孙强介绍，在消费者权益保护工作方面，我们稳步推进热线整合和独立运行。依据市场监管总局《12315投诉举报工作规则》，制定了《四川省市场监管投诉举报工作规则》，规范了投诉举报分送、转办流程和岗位办理职责。

同时，完成了原工商（12315）、质检（12365）、食药（12331）、物价（12358）、知识产权（12330）五条投诉举报热线整合，现在的12315工作机构有效的承接了五条投诉举报的接收和转办工作，呈现了“一号对外、多线并号、集中接听、各级承办部门依责办理”的新工作体系。全省12315呼叫平台与全国12315平台也实现了对接。

据他介绍，今年上半年，全省12315工作机构共接收消费者诉求308748件，其中：

● 咨询207146件，办结率99.99%；

● 投诉78090件，办结率93.36%，为消费者挽回经济损失5590.75万元；

● 举报23512件，办结率90.67%。

下一步将继续推进12315行政执法体系规范化建设。

聚焦热点三

涉疫用品质量安全

已查获不合格口罩超535万只

四川省保护消费者权益委员会近日发布的《2020年上半年消费者投诉信息统计分析报告》显示，今年上半年，涉疫用品投诉激增，对于口罩等防疫用品，我省市场监管部门如何加强监管？目前成效如何？

孙强回应表示，主要重点工作有三个方面。

一是做好巡查摸排，建立工作台账。

二是监测和抽查并重，全面监测防疫用品质量。

三是严查严管，确保防疫用品质量。

他介绍，一方面，市场监管局督促流通市场经营者严把产品来源关，严防“三无”产品、假冒伪劣产品进入市场。另一方面，针对消费者投诉市场口罩质量问题、企业反映熔喷布质量问题等，专门开展了质量监测和监督抽查。从抽查情况看，前期发现不合格的生产企业已经全部整改到位。我省开展全省执法检查，已查处防疫用品案件3274件，案值1135.84万元，其中，查获口罩535.885万只。他说：“从目前情况看，涉疫产品质量总体稳定。”

聚焦热点四

网购安全问题

责令整改网站4369次

近年来,线上购物已经逐步成为市民消费的主要方式，但伴随着的是网络上产品质量等问题层出不穷。我省市场监管局在网络商品交易及有关服务方面如何加强管理？

孙强系统地解释表示，我们综合依法管网、以网管网、协同管网、信用官网等多种方式进行监管，一方面通过建设“全省市场监管一体化平台网监子系统” 监测模型提升了监管的准确率。2018年以来，在线监测网站、网店38.7万余次，实地检查5.7万余次，责令整改网站4369次，提请关闭网站842次，查处违法案件3138件，移送公安案件35件。另一方面，与浙江、吉林等省局搭建跨省协同监管通道，并不断强化网络交易主体失信惩戒。

同时，针对群众普遍关心的网络食品监管方面，我省制发了《网络食品安全监测信息核查处置办法》等多个办法和清单，定期约谈平台及代理商，通报问题，限期整改。加强排查入网企业线下无实体店、无许可证、冒用或使用虚假许可证，原料采购、环境卫生、加工制作、清洗消毒、从业人员管理制度等不严的违规行为。下半年，还将会同网信、公安等多部门开展“网剑”专项整治，加大网络交易监管力度。

聚焦热点五

商事制度改革

放宽准入 简化推出

近年来，我省不断推进商事制度改革工作，提升市场活力，为企业在川投资发展创造良好的市场环境，到如今取得了怎样的进展？

孙强介绍，商事制度改革与大众创业、万众创新政策形成叠加效应，促进了市场主体繁荣发展， 市场监管局重点突出了三个方面的工作：

一方面，放宽准入环境，将注册资本实缴制改为认缴制，取消注册资本的最低限额和设立时的验资环节，实现市场主体准入资金“零障碍”。建成全程电子化登记系统和电子营业执照系统，实现“零见面”。

另一方面，准营门槛持续降低，推行“先照后证”、“证照分离”等改革。

此外，还提升了退出效率，试点开展简易注销登记。

在信用体系建设方面更有新亮点，他举例说，我们与银行、税务等部门进行信息共享，将个人信用等级与担任企业法定代表人、股东、董事、监事等资格挂钩，确保市场主体主要负责人诚实守信，强化企业信用约束,提高政府监管效能,扩大社会监督。

聚焦热点六

川渝共建良好营商环境

今年将合作31项重点工作、5个重点示范项目

随着“成渝地区双城经济圈建设”重大国家区域发展战略的提出，未来，四川省与重庆市市场监管局是否将借此东风深化合作，合力共建更大范围、更高质量的营商环境？

孙强表示，一体化推进川渝市场监管深化合作，努力打造成渝地区营商环境高地，是当前和今后一个时期两地市场监管部门的重大任务。

前期四川与重庆市市场监管局深入商讨和系统谋划，已经从市场准入、重点监管、高质量发展、知识产权合作、执法办案、监管维权、民营经济、人才交流等8个方面形成共识。今年4月初双方签署了合作工作方案，并进一步梳理明确了今年31项重点工作、5个重点示范项目、8个向上级争取的政策项目，双方合作机制、框架、项目搭建完成。

从近期工作推动来看，已有了阶段性成果。在工作方案的总体框架下，相继签订了市场准入、知识产权保护、个私协会、食品监管、药品监管等5个合作协议，执法办案、消费维权、公平竞争审查、专家库管理使用、特种设备检测等合作协议也将于近期签署。6月10日，成都市高新区发放了成渝两地首张异地申办的营业执照，标志着成渝两地“市场准入异地同标”便利化准入机制正式开启。

他表示，下一步，我们将扎实抓好合作事项的落地落实，共同维护川渝两地良好市场秩序，为共建国际一流营商环境、打造内陆开放战略高地、推动西部经济高质量发展作出更大努力！

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来源 | 四川发布客户端出品

记者 | 张药滟

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